第十一條 省級(jí)發(fā)展改革委和有關(guān)中央單位按照國(guó)家發(fā)展改革委要求,根據(jù)項(xiàng)目批復(fù)、資金申請(qǐng)報(bào)告批復(fù)等,統(tǒng)籌做好本地區(qū)、本單位中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃申報(bào)工作,依托投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)(國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)),匯總、編制年度投資計(jì)劃申請(qǐng)文件,報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委。
對(duì)于跨年度實(shí)施的項(xiàng)目,原則上應(yīng)當(dāng)分年度申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃。
第十二條 年度投資計(jì)劃申請(qǐng)文件應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)投資計(jì)劃有關(guān)項(xiàng)目的基本情況,包括項(xiàng)目名稱、建設(shè)規(guī)模、年度建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)工期、項(xiàng)目總投資和資金來(lái)源、審批(核準(zhǔn)或備案)情況、建設(shè)條件落實(shí)情況、年度中央預(yù)算內(nèi)投資需求、是否新增地方政府隱性債務(wù)、按規(guī)定擬采取的資金安排方式、項(xiàng)目單位和項(xiàng)目責(zé)任人、 日常監(jiān)管責(zé)任單位和監(jiān)管責(zé)任人等;
(二) 申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資支持的主要理由和政策依據(jù);
(三)投資計(jì)劃績(jī)效目標(biāo);
( 四)管理辦法或工作方案等要求提供的其他內(nèi)容。
第十三條 報(bào)送的年度投資計(jì)劃應(yīng)明確到具體項(xiàng)目。只有對(duì)于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和支持標(biāo)準(zhǔn)清晰、項(xiàng)目量大面廣,國(guó)家發(fā)展改革委下達(dá)年度投資計(jì)劃時(shí)難以逐一明確到具體項(xiàng)目的專項(xiàng),才可以通過(guò)打捆或切塊方式安排中央預(yù)算內(nèi)投資。
對(duì)于以打捆方式安排的專項(xiàng),省級(jí)發(fā)展改革委和有關(guān)中央單位應(yīng)將多個(gè)具體項(xiàng)目打捆后申報(bào);對(duì)于以切塊方式安排的專項(xiàng),省級(jí)發(fā)展改革委和有關(guān)中央單位申請(qǐng)年度投資計(jì)劃時(shí)可不明確到具體項(xiàng)目。
第十四條 國(guó)家發(fā)展改革委受理省級(jí)發(fā)展改革委和有關(guān)中央單位申報(bào)的年度投資計(jì)劃申請(qǐng)文件后,對(duì)相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審查,對(duì)于經(jīng)審查后不符合要求的申報(bào)文件,應(yīng)當(dāng)視情形予以退回、要求重新報(bào)送或補(bǔ)充報(bào)送材料。
第三章 年度投資計(jì)劃下達(dá)
第十五條 國(guó)家發(fā)展改革委應(yīng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的投資安排方案,按規(guī)定時(shí)限和程序下達(dá)年度投資計(jì)劃。確需對(duì)投資安排方案進(jìn)行調(diào)整的,應(yīng)履行有關(guān)程序。
第十六條 國(guó)家發(fā)展改革委下達(dá)年度投資計(jì)劃時(shí),應(yīng)明確項(xiàng)目名稱、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、建設(shè)工期、項(xiàng)目總投資及資金來(lái)源、中央預(yù)算內(nèi)投資年度安排金額、項(xiàng)目單位(法人)及項(xiàng)目責(zé)任人、項(xiàng)目日常監(jiān)管責(zé)任單位及監(jiān)管責(zé)任人等事項(xiàng),提出投資計(jì)劃轉(zhuǎn)發(fā)(分解)下達(dá),以及項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施、招標(biāo)投標(biāo)、監(jiān)測(cè)調(diào)度等監(jiān)督管理工作要求,并同步下達(dá)投資計(jì)劃績(jī)效目標(biāo)。
打捆下達(dá)的年度投資計(jì)劃應(yīng)當(dāng)明確安排的項(xiàng)目數(shù)量、中央預(yù)算內(nèi)投資年度安排總額、建設(shè)任務(wù)等,切塊下達(dá)的年度投資計(jì)劃應(yīng)當(dāng)明確中央預(yù)算內(nèi)投資年度安排總額、建設(shè)任務(wù)等,由省級(jí)發(fā)展改革委和有關(guān)中央單位負(fù)責(zé)分解安排到符合條件的具體項(xiàng)目。
省級(jí)發(fā)展改革委和有關(guān)中央單位應(yīng)當(dāng)對(duì)投資計(jì)劃分解安排的合規(guī)性負(fù)責(zé),并根據(jù)專項(xiàng)管理辦法等有關(guān)規(guī)定,通過(guò)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)(國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù))將分解項(xiàng)目情況報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委備案。
第十七條 中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃下達(dá)后,對(duì)于明確到具體項(xiàng)目的投資計(jì)劃,省級(jí)發(fā)展改革委和有關(guān)中央單位應(yīng)在收文后10個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)發(fā)下達(dá)。對(duì)于按打捆或切塊方式下達(dá)的年度投資計(jì)劃,省級(jí)發(fā)展改革委和有關(guān)中央單位應(yīng)在收文后20個(gè)工作日內(nèi)分解下達(dá)。
第四章 計(jì)劃執(zhí)行和監(jiān)督管理
第十八條 地方各級(jí)發(fā)展改革部門、有關(guān)中央單位和項(xiàng)目單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃,高質(zhì)量推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施,推動(dòng)加快資金支付進(jìn)度,避免出現(xiàn)資金閑置沉淀和擠占挪用,確保中央預(yù)算內(nèi)投資及時(shí)發(fā)揮效益。